КАДАСТР МОРСКИХ БЕРЕГОВ РОССИИ: ЗАДЕЛЫ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ

  • Г. Г. Гогоберидзе Мурманский арктический университет
  • Р. Д. Косьян Институт океанологии им. П.П. Ширшова РАН
  • С. А. Огородов Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова, географический факультет
  • Б. В. Чубаренко Институт океанологии им. П. П. Ширшова РАН
  • Е. М. Бурнашов ГБУ КО «Балтберегозащита»
  • Е. А. Румянцева Мурманский арктический университет
DOI: 10.29006/1564-2291.JOR-2024.52(2).10
Ключевые слова: береговая зона, кадастр, управление, природопользование, ресурсный потенциал, информационно-аналитическая система, законодательная база

Аннотация

Обзорная статья посвящена концептуальному подходу к созданию Государственного кадастра береговой зоны Российской Федерации в виде информационно-аналитической системы (ИАС ГКБЗ РФ). Актуальность его разработки связана с важностью упорядочения информации о ресурсах и возможностях береговой зоны. ГКБЗ РФ представляет собой методически систематизированный свод данных, включающий качественную и количественную опись объектов или явлений с их экономической оценкой, а также свод сведений, количественно и качественно характеризующий ресурсы, расположенные на данной территории. В статье показана неразрывная связь между ГКБЗ РФ и морским пространственным планированием, отмечены основные проблемы, существующие в настоящее время в законодательной базе Российской Федерации. Предложен подход к структуре и назначению ИАС ГКБЗ РФ, исходя из пространственной иерархии приморских территорий и береговых зон, а также цели и структура ИАС ГКБЗ РФ, включающего три блока: административно-хозяйственный, ландшафтно-географический и эко-социо-экономический, с содержанием каждого блока. Показано, что для целей ИАС ГКБЗ РФ и, в частности, его эко-социо-экономического блока к настоящему времени разработан макет ГИС-оболочки «Береговые эко-социоэкономические системы АЗРФ». Предлагается, что пилотный проект по созданию ИАС ГКБЗ РФ перспективен к реализации на примере Калининградской области и может быть рассмотрен для включения в перечень проектных мероприятий «Десятилетия наук об океане в интересах устойчивого развития» Организации Объединенных Наций от Российской Федерации.

Литература


  1. Аракелов М. С., Мерзаканов С. А. Перспективы использования интегральной модели оценки геоэкологического состояния и универсальной карты экологического районирования береговой территории восточной части Черного моря // Курорты. Сервис. Туризм. 2018. № 1 (38). С. 56–63.

  2. Вицентий А. В., Шишаев М. Г., Ершова А. А., Гогоберидзе Г. Г. Концептуальная модель морехозяйственной деятельности в регионе как основа систем информационной поддержки морского пространственного планирования // Труды Кольского научного центра РАН. Информационные технологии. 2017. № 3. Вып. 8. С. 77–88.

  3. Гогоберидзе Г. Г., Косьян Р. Д., Румянцева Е. А. Методика комплексной оценки устойчивости береговых эко-социо-экономических систем на основе индикаторного подхода // Экологическая безопасность прибрежной и шельфовой зон моря. 2020. № 3. С.122–141. https://doi.org/10.22449/2413-5577-2020-3-122-141.

  4. Гогоберидзе Г. Г., Левкевич В. Е., Румянцева Е. А., Сергиевич Т. В. Анализ социально-экономического состояния и тенденций развития арктических приморских регионов на основе индикаторного подхода // Экономическая наука сегодня. 2021. Вып. 14. С. 87–100. https://doi.org/10.21122/2309-6667-2021-14-87-100.

  5. Гогоберидзе Г. Г., Румянцева Е. А. Комплексный анализ социально-экономического состояния и тенденций развития арктических приморских субъектов Российской Федерации. Развивающаяся Арктика: информационно-аналитическое издание / науч. ред. Г. Г. Гогоберидзе. Мурманск: МАГУ, 2020. С. 27–54.

  6. Гогоберидзе Г. Г., Спиридонов М. А., Рябчук Д. В., Жамойда В. А., Леднова Ю. А. Концепция разработки Государственного кадастра береговой зоны морей Российской Федерации // Национальные интересы. Приоритеты и безопасность. 2012. № 27. С. 2–11.

  7. Ершова А. А., Вицентий А. В., Гогоберидзе Г. Г., Шишаев М. Г., Ломов П. А. Морское пространственное планирование: возможности для приморских территорий и прилегающих акваторий Мурманской области // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2018. Т. 14. Вып. 2. С. 269–287. https://doi.org/10.24891/ni.14.2.269.

  8. Зенкович В. П. Кадастр и мониторинг береговой зоны морей СССР // Геоэкология Мирового океана: Материалы к IX съезду Географического общества СССР, отв. ред. А.П. Алхименко и др. Л., 1990. С. 120–122.

  9. Митягин С. Д. Морское планирование – новое направление пространственной организации Российской Федерации // Вестник Зодчий 21 век. 2012. № 4 (45). С 4–7.

  10. Мякиненков В. М., Спирин П. П., Вязилова Ю. С. Модельная структура и содержание комплексного морского плана на примере Калининградской области // Балтийский регион. 2015. № 3 (25). С. 76–89. https://doi.org/10.5922/2074-9848-2015-3-5.

  11. Румянцева Е. А., Гогоберидзе Г. Г. Информационно-аналитическая автоматизированная система (ГИС-приложение) кадастр береговой зоны арктических морей Российской Федерации (ИАС КБЗ АМРФ) // Материалы 11 Международной конференции – школы молодых ученых «Волны и вихри в сложных средах». Институт проблем механики им.А. Ю. Ишлинского РАН. М.: ООО «ИСПО-Принт», 2020. С. 53–56.

  12. Хаванский А. Д., Хорошев О. А., Меринова Ю. Ю. Оценка материального ущерба от проявления абразионных и оползневых процессов в муниципальных образованиях береговой зоны Азовского моря // Наука юга России. 2021. Т. 17 (2). С. 74–82. https://doi.org/10.7868/S25000640210208.

  13. Badina S. V., Pankratov A. A. The value of buildings and structures for permafrost damage prediction: The case of Eastern Russian Arctic // Geography, environment, sustainability. 2021. Vol. 14 (4). P. 83–92. https://doi.org/10.24057/2071-9388-2021-058.

  14. Belfiore S. The growth of integrated coastal management and the role of indicators in integrated coastal management: introduction to the special issue // Ocean & Coastal Management. Special Issue: the Role of Indicators in Integrated Coastal Management. 2003. No. 46 (3–4). P. 225–234. https://doi.org/10.1016/S0964-5691(03)00005-X.

  15. Ehler C., Douvere F. Marine Spatial Planning: a step-by-step approach toward ecosystem-based management. Intergovernmental Oceanographic Commission and Man and the Biosphere Programme. IOC Manual and Guides No. 53. ICAM Dossier No. 6. Paris: UNESCO, 2009. 99 p.

  16. Gogoberidze G. Tools for comprehensive estimate of coastal region marine economy potential and its use for coastal planning // Journal of Coastal Conservation. 2012. Vol. 16. Iss. 3. P.251–260. https://doi.org/10.1007/s11852-011-0155-2.

  17. Gogoberidze G., Kosyan A. R., Rumiantceva E. A., Kosyan R. D. Spatial Planning as a Tool of Marine and Coastal Nature Management in Krasnodar Krai // Geography and Natural Resources. 2021. Vol. 42. No. 3. P. 276–281. https://doi.org/10.1134/S1875372821030082.

  18. Gogoberidze G., Rumiantceva E. Comprehensive Assessment of the Sustainability of Coastal Systems of the Arctic Zone of the Russian Federation. Sustainability Assessment and Reporting (monography). USA: IntechOpen, 2018. P. 79–98. https://doi.org/10.5772/intechopen.78970.

  19. Gogoberidze G., Rumiantceva E., Shishaev M., Vicentiy A., Lomov P. Analysis of Socio-Economic Sustainability of Local Coastal Municipalities of Murmansk District of the Russian Federation// Proceedings of the 35th International Business Information Management Association. Seville: IBIMA, 2020. P. 18323–18332.

Опубликован
2024-08-26
Выпуск
Том 52 № 2 (2024): Океанологические исследования
Раздел
Геоинформатика

Передача авторских прав происходит на основании лицензионного договора между Автором и Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Институт океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук (ИО РАН)

Наиболее читаемые статьи этого автора (авторов)