КАДАСТР МОРСКИХ БЕРЕГОВ РОССИИ: ЗАДЕЛЫ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ

Аннотация

Обзорная статья посвящена концептуальному подходу к созданию Государственного кадастра береговой зоны Российской Федерации в виде информационно-аналитической системы (ИАС ГКБЗ РФ). Актуальность его разработки связана с важностью упорядочения информации о ресурсах и возможностях береговой зоны. ГКБЗ РФ представляет собой методически систематизированный свод данных, включающий качественную и количественную опись объектов или явлений с их экономической оценкой, а также свод сведений, количественно и качественно характеризующий ресурсы, расположенные на данной территории. В статье показана неразрывная связь между ГКБЗ РФ и морским пространственным планированием, отмечены основные проблемы, существующие в настоящее время в законодательной базе Российской Федерации. Предложен подход к структуре и назначению ИАС ГКБЗ РФ, исходя из пространственной иерархии приморских территорий и береговых зон, а также цели и структура ИАС ГКБЗ РФ, включающего три блока: административно-хозяйственный, ландшафтно-географический и эко-социо-экономический, с содержанием каждого блока. Показано, что для целей ИАС ГКБЗ РФ и, в частности, его эко-социо-экономического блока к настоящему времени разработан макет ГИС-оболочки «Береговые эко-социоэкономические системы АЗРФ». Предлагается, что пилотный проект по созданию ИАС ГКБЗ РФ перспективен к реализации на примере Калининградской области и может быть рассмотрен для включения в перечень проектных мероприятий «Десятилетия наук об океане в интересах устойчивого развития» Организации Объединенных Наций от Российской Федерации.